美国 337 调查的应对框架？
简答
337 调查是美国国际贸易委员会针对进口贸易中知识产权侵权的准司法程序，立案快、结案周期短、救济以排除令为主。收到立案通知后，境外被申请人通常有约三十天答辩窗口，不应诉可能招致普遍排除令，第一动作是评估应诉并组织团队。
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制度定位与程序节奏
337 调查由美国国际贸易委员会（ITC）依据《1930 年关税法》第 337 条启动，针对进口产品侵犯美国知识产权等不公平竞争行为，属准司法程序。申请人提交起诉书后，委员会原则上在三十日内决定是否立案，立案后在联邦纪事公告并指定一名行政法官主持审理，整体周期一般在十二到十八个月之间（以案件复杂程度与官方最新口径为准）。
流程大致为立案、证据开示、听证、行政法官初裁、委员会复审与终裁、总统审查。委员会还从不公平进口调查办公室指派调查律师参加审理，证据开示范围广、节奏与民事诉讼相近，企业需按美国诉讼节奏管理文档与数据。境外被申请人的答辩期通常比境内被告多十天，公告送达后时间就非常紧，收到通知当天就应启动应诉评估，而不是等材料翻译整理完再动。
不应诉的代价与救济措施
ITC 的救济不是赔偿金，而是排除令与制止令：有限排除令针对被申请人的侵权产品，普遍排除令则不分来源地禁止同类侵权产品入境，适用条件更严格。被申请人缺席时，行政法官通常按不利事实认定作缺席裁决，且普遍排除令一旦发布，没有应诉的企业也可能被一并挡在美国市场之外，这是不应诉风险最刺眼的一点。
排除令由美国海关执行，效力可持续到涉案知识产权失效为止。即便认为产品不侵权，也应至少提交答辩、争取和解或以同意令方式了结，先把市场风险封住。
应诉框架与资源联动
应诉框架分四步：第一步评估，判断涉案专利是否有效、产品是否落入范围，同步评估能否在案件期限内完成无效挑战；第二步组队，美国诉讼律师与国内团队分工，费用量级可参考 海外侵权诉讼的预算规划；第三步做类比，ITC 的排除令与 欧洲统一专利法院（UPC）一站式维权利弊怎么看 的禁令风险同属禁令先行型救济，应对思路可互相借鉴；第四步统筹国内反制与许可谈判。
ITC 与联邦地区法院可以并行：ITC 只发排除令不判赔偿金，地区法院主要解决赔偿，专利权人常两头同时起诉，被申请人需要统筹两案的答辩口径与和解节奏。
出海企业的预防动作
出海前做 FTO 排查、避开明显雷区，比应诉便宜得多；产品进入美国市场前保留技术来源证据（自主研发记录、合法购入凭证），一旦被诉可支撑抗辩。官方应对指引可通过 国家知识产权局官网 与商务部门渠道获取最新版本。
收到立案通知后的快速自查，可参照 收到侵权警告函（律师函）怎么办 的思路先判断侵权与否，再决定应诉、和解或不理会三选一，唯独不建议不回应。